开展经营性自建房对安全鉴定依据
（一）从住房和城乡建设部了解到，截至目前，全国共排查经营性自建房726万栋，初判存在安全隐患的26.1万栋，对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的3.1万余栋房屋采取了管控措施。住房和城乡建设部2022年7月8日在浙江省杭州市召开全国自建房安全专项整治工作推进现场会。会议强调，各地区、各部门要扎实做好排查整治工作，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。会议要求，排查进度要加快，认真分析评估“百日行动”完成进度，对标对表工作方案，倒排工期，挂图作战，对安全隐患立查立改、快查快改，确保按期完成排查工作。排查结果要准确，统筹调配好力量，开展排查，强化排查数据的检查和复核，全面归集数据信息，逐栋建立工作台账，确保排查结果真实。会议还要求，管控措施要严格，对排查中发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取措施，确保不发生重特大安全事故。分类整治要扎实，加快对初判存在安全隐患自建房开展安全鉴定，依据鉴定结论分类采取处置措施，积极探索自建房解危的经验做法，对确实存在生活困难的群众给予必要的帮扶，确保社会稳定。会议强调，要加快建章立制，抓好房屋安全管理体制、机制和法制建设。构建房屋安全监管体制，充实基层监管力量。建立健全部门联动的闭环管理机制，落实好审批部门在用地、规划、建设、使用、经营等环节的监管责任。加强法规制度建设，注重将好的做法上升为管理制度，推动地方立法，完善相关政策法规，加快建立房屋安全管理长效机制。
（二）对纳入安全鉴定范围的自建房，按照“一房一鉴”的原则实施鉴定。除自建房安全责任人自行委托的以外，可以由县级或镇级人民政府将辖区内的鉴定任务统一组织委托若干家鉴定单位鉴定，统一收费标准，明确鉴定数量和鉴定标准，保证鉴定进度和鉴定质量。被认定为必须拆除的自建房，不需鉴定。按照“先急后缓、先大后小、管控风险”的原则，优先对五类重点区域、三种主要经营性自建房，以及初判存在重大结构安全隐患的自建房开展鉴定工作。鉴定单位接受委托后，具备相应技术条件的，可立即进行快速鉴定现场评估。快速鉴定包括场地、地基及基础，结构体系，承重构件（包括围护结构）；对快速鉴定现场评估为Ap级（结构安全无隐患）、BP级（结构安全存在轻微隐患）的，可允许正常使用，后续再按要求补充正式鉴定报告；对快速鉴定现场评估为Cp级（结构安全存在较大隐患）、Dp级（结构安全存在重大隐患）的，要立即采取相应的管控措施，尽快完成详细鉴定后结合实际开展隐患整治。
